齐鲁大地自古以来人杰地灵，山东历史的发展，折射出历史的变迁。 阅读材料，回答问题。
材料一

（1）据材料一回答，图二与图一相比，古代对山东地区的管理发生了什么变化?这种变化有怎样的历史意义?(5分)
材料二 明清城市分布与经济发展

(2)结合材料一、二，明清时期城市发展较秦朝城市有什么变化？
材料三  20世纪初山东的工商业城市

(3)据材料二、三，指出近代山东城市与明清时期相比在分布与功能产生了怎样的变化?(6分)
(4)导致近代山东城市发展变化的原因是什么?(2分)