华盛顿就任首任总统时，国库因战争而债务累累。为此他采用了财政部长汉密尔顿的建议，建立了国家银行。这一措施不能够

A．巩固国家信用

B．巩固政权和国家统一

C．促进资本主义的迅速发展

D．缓和中央与地方的矛盾