阅读下列材料，完成下列问题。(22分)
材料一　根据国家统计局2009年2月26日发布的“2008年国民经济和社会发展统计公报”，2008年我国出生人口1 608万，出生率为12.14‰；死亡人口935万，死亡率为7.06‰；自然增长率为5.08‰。
材料二　我国隔5年的65岁及以上人口增长示意图(65岁及以上年龄人口占总人口的7%，则出现人口老龄化)。

(1)根据材料一描述我国现在人口增长模式的特点。
(2)材料二反映出我国人口发展中存在的人口问题________；从图中看出该问题产生的时间大约在________年。
(3)下面漫画反映出我国面临的人口问题，“长大以后问题就更明显了”表现在哪些方面？

(4)结合上述材料，你认为我国人口政策的制定应包括哪些内容？（至少答2点）