2012年3月14日，北京市召开本年度防汛抗旱工作会议，今年北京市将出重拳治理积水点，以避免今年汛期再发生类似去年的城市内涝状况，给市民营造一个安全的城市水环境。城市内涝是指由于强降水或连续性降水超过城市排水能力致使城市内产生积水灾害的现象。
（1）根据材料简要分析城市内涝的形成原因.
（2）简述当前各大城市防治内涝应采取的措施。