如图，2011年是西藏和平解放60周年、2012年是内蒙古自治区成立65周年。中华民族是由56个民族组成的大家庭，自古以来历代政府不断加强对边疆民族地区的管辖。在下列四幅图中，哪一幅机构设置图表明西藏正式成为中央政府直接管辖的行政区域？（    ）