2010年11月，受冷暖空气共同影响，我国华北等地普降大到暴雪。党中央、国务院高度重视，召开会议，分析形势，周密部署。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝赶赴河北受暴雪影响地区指导工作。有关地方和部门紧急启动应急机制和预案，采取各种措施应对暴雪，取得了显著效果。
结合材料，用生活与哲学有关知识说明党和政府是怎样发挥意识能动作用应对雪灾的？