阅读材料：
材料一： 西周时，耒、耜是主要农具，“一人跖（踏）耒而耕，不过十亩”。战国时，（秦国）“用注填阏之水，溉泽卤之地四万顷，收皆亩一锺，于是关中为沃野”。（魏国改革家）李悝说：“今一夫挟五口，治田百亩，岁收亩一石半，为粟百五十石”。
——摘录自《中华文明史》
材料二： 会子、交子之法，盖有取于唐之飞钱。真宗时，张咏镇蜀，患蜀人铁钱重，不便贸易，设质剂（古时贸易用的契券）之法，一交一缗（贯），以三年为一界而换之，六十五年为二十二界，谓之交子，富民十六户主之。后富民赀（资）稍衰，不能偿所负，争讼不息。转运使薛田、张若谷请置益州交子务，以榷其出入，私造者禁之……
——[元]脱脱等《宋史·食货志下三·会子》
材料三： 明清时期，官府对手工业产品收取重税。万历（1573—1620年）中后期，矿监、税使四处搜刮。苏州大涝，桑蚕减产，丝织品的税收却有增无减，以致“穷民之以丝为生计者，岌岌乎无生路矣。”官局垄断了丝织业，以低价强迫民间机户限期为官局生产，甚至还强制压价收买，往往“十不还一，无异空取”。官府对民间工匠管制很严，康熙时规定，有些工匠需编甲，“五人连环互保，取结报册”，限制他们的人身自由。对丝绸出口，官府严加限制。清朝规定，江苏省的出海船只，“每年每船准绸缎三十卷，每卷重一百二十斤”，私自将丝绸贩卖出洋的，将被治罪，“船只货物入官”。              
请回答：
（1）材料一的历史现象说明了什么？结合材料一和所学知识分析其原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析北宋交子出现的原因。
（3）依据材料三，指出明、清政府限制民营手工业发展的措施。