阅读下列材料：
内史、纳言（即中书令、侍中）是为宰相，亦有他官参与。大唐侍中、中书令是真宰相，其余以他官参掌者，无定员，但加同中书门下三品。及平章事、知政事、参知机务、参知政事、及平章军国重事之名者，并为宰相，亦汉行丞相事之例也。
请完成：
材料中反映的是我国古代哪一项制度？它出现于哪一个时期？有何特点？