福建省将建设平潭综合试验区作为海峡西岸经济一体化发展的重要举措，中国共产党福建省第九次代表大会的决议和福建省十届人大四次会议审议通过的省“十一五规划纲要，均提出要加强该综合试验区的规划建设，福建省人民政府组织相关学科领域的专家进行了大量研究论证，并于2010年制定出台了《平潭综合试验区发展规划》。 
依据材料回答，该规划的确立过程体现了哪些政治生活道理？