如图：2004—2009年某市城乡居民恩格尔系数变化情况

指标	2004	2005	2006	2007	2008	2009
城镇居民恩格尔系数（%）	37.7	36.7	35.8	35.3	35.1	34.8
农村居民恩格尔系数（%）	45.6	45.5	43.0	42.5	42.0	41.7

注：一般说来恩格尔系数高于60%就认为是贫困，60%--50%之间是勉强度日，我们叫温饱，50%--40%就认为是小康，40%--20%就认为是富裕。
（1）图表反映了什么经济现象和问题？
（2）城乡居民生活发生上述变化的原因有哪些？
（3）联系（1）（2）问，说明如何解决图表中反映的问题？