秦朝的三公九卿、隋唐的三省六部、明朝的内阁和清朝军机处的设置，反映了古代中央机构的官制改革中存在着一个一以贯之的理念，那就是

A．制度的良善在于不断的改革

B．强化君主集权是政治变革的主要内容

C．提高政府的办事效率是改革的根本

D．弥合君权和相权的矛盾是国家稳定的基础