南宋郑樵曾在《通志》中说：“置图于右，置书于左，索象于图，索理于书。”
阅读下列材料，回答相关问题：

（1）图一制度的建立者是谁？
（2）观察图二指出这一制度的名称，并说明其体现了中国古代王朝政治制度什么基本特征？
（3）与图二相比，图三所反映我国古代的政治制度变化的主要原因是什么？
（4）图四机构的设立有何重要影响？
（5）综合上述图一到图四所示，说明中国古代政治制度演变的趋势。