阅读下列材料：
材料一

材料二 丞相王绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。”……廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下去异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”
—— 《史记•秦始皇本纪》
材料三 （元）世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰：中书省……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省……
—— 《经世大典叙录•官制》
（1）根据材料一的相关信息，判断 ① ② 分别是什么政治制度？
（2）根据材料二，指出秦统一后在地方行政制度设计问题上存在哪两种意见？秦始皇最后选择了谁的意见？
（3）材料三表明元朝实行的地方行政制度是什么？
（4）上述材料反映了中国古代政治制度怎样的发展趋势？