司马迁在《史记·秦始皇本纪》中曾经描述秦代的政治制度：“法令出一”，“天下之事无大小，皆决于上”。这反映了

A．皇权至高无上

B．丞相大权独揽

C．秦律严苛缜密

D．三公九卿互相制约