2011年2月文化部、财政部出台意见，要求全国美术馆、公共图书馆、文化馆免费开放，免费提供基本服务。这一做法

A．促进了文化产业的发展	B．有利于保障人民基本文化权益
C．影响了公益性文化事业的收益	D．活跃了我国的文化市场