天地之间有杆秤，公平正义就是定盘的星。国家富强、人民富裕、共享发展成果是人民群众的热切期盼，满足人民群众的要求，既要做大“蛋糕”又要分好“蛋糕”，既讲效率又讲公平。
（1）社会公平的意义是什么？
（2）怎样才能处理好效率与公平的关系？