新的个人所得税法规定，个税起征点将从现行的2000元提高到3500元。下列理解正确是

A．它是实现社会公平的有效手段，企业和公民都要依法纳税

B．不论收入高低，纳税越多越好

C．统一实行的是超额累进税率

D．它是国家财政收入的重要来源之一，也是调节个人收入分配的有效手段