2012年5月10日，《中央政府门户网络》报道：为了规范特殊工时管理，维护劳动者合法权益，人力资源和社会保障部研究起草了《特殊工时管理规定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，《特殊工时管理规定（征求意见稿）》公布后，人民群众积极建言献策，收到意见数万条。
运用《政治生活》有关知识说明
（1）材料体现了公民参与民主决策的哪种方式？
（2）公民参与民主决策有何意义？