(13分)阅读下列材料，结合所学知识回答问题
材料一  1903年7月清政府命张百熙、荣禄、张之洞拟订学堂章程，于1904年1月公布，即《奏定学堂章程》，是年为旧历癸卯年，故称“癸卯学制”。该学制规定学堂的立学宗旨是：“无论何等学堂，均以忠孝为本，以中国经史之学为基。俾学生心术壹归于纯正，而后以西学渝（渗透）其智识，练其艺能，务期他日成才，各适实用，以仰副国家造就通才，慎防流弊之意。”
————摘编自徐惟诚著《中国大百科全书》
材料二  1922年11月，中华民国北洋政府以大总统令颁布的《学校系统改革案》中规定的学制系统。称新学制，因为该年是壬戌年，又称“壬戌学制”。此改革案由全国教育会联合会提出。《学校系统改革案》列有七条标准：适应社会进化之需要；发挥平民教育精神；谋个性之发展；注意国民经济力；注意生活教育；使教育易于普及；多留各地方伸缩余地。
————摘编自孙培青《中国教育史》
（1）根据材料一，概述“癸卯学制”的特点。根据材料二并结合所学知识，分析“壬戌学制”颁布的背景。
（2）根据材料一、二，说明“壬戌学制”的进步性。（不得摘抄原文）