2012年11月23日出台的《浙江省温州市金融综合改革试验区实施方案》规定“鼓励民间资金根据有关规定发起设立或参股村镇银行、贷款公司，农村资金互助社等新型金融组织。发展中小金融机构有利于
①减少市场上纸币的流通量，防止社会总体物价上涨②提高资金利用的针对性和有效性，降低小微企业融资成本③解决商业银行过大规模，有效防范我国金融风险④拓展我国金融服务渠道，提升民间资本利用效率

A．①②

B．③④

C．①③

D．②④