广州的经济发展见证了中国的变化。阅读下列材料并结合所学知识回答问题。
材料一 清朝时期，中国对外贸易渐趋萎缩。那时候，只开过安州一处对外通常，规定由政府特许的“十三行”统一经营对外贸易，出口商品仅占市场总量的3%左右。
①依据材料一，指出清朝统治者实行怎样的对外政策？制定这一政策的经济根源是什么？
材料二  1872年（清同治十一年），旅居南洋归侨陈启源在广州地区南海简村创建继昌隆缫丝厂。这是我国第一家商办近代化胡器（外国机器）缫丝厂。
②依据材料二，指出此企业的性质是什么？依据所学知识概括此类企业产生的原因。
材料三  1979年，中央确定对两省（广东、福建）对外经济活动实行特殊政策和灵活措施，给地方以更多的主动权，使之发挥优越条件……把经济尽快搞上去。这个重大的决策，对加速我国的四个现代化建设有重要意义。
③材料三中的“重大的决策”是什么？简要说明我国对外开放的进程。