读图并简要回答下列问题：

（1）上图反映了哪些经济现象？
（2）有专家粗略估算，城镇化率提高近1个百分点，就相当于有逾1400万人转移到城市，这将带来巨大的就业难问题。请从劳动者、政府任一视角，简要回答如何应付城镇化进程中的就业难问题？