湖南省“十二五”规划纲要在阐述“发展目标”时指出，力争到2015年城乡居民收入比2010年翻一番；收入分配格局更加合理，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口显著减少，人民生活质量和水平不断提高；加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。
结合材料，运用“收入与消费的关系”的知识，说明确立上述目标的重要意义。