按照“十二五”医改规划的要求，国家财政投入医改5个方面。2015年将实现统筹区域内和省内医疗费用异地即时结算。这表明财政

A．是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

B．具有促进资源合理配置的作用

C．具有促进国民经济平稳运行的作用

D．主要功能是完善社会福利事业