2013年8月７日，国家发展和改革委员会宣布，合生元、恒天然等６家乳粉生产企业因违反《反垄断法》限制竞争行为，损害消费者利益，共被罚约6.7亿元。规范市场秩序的治本之策是

A．制定和完善市场规则

B．企业树立诚信意识

C．加强和改善国家宏观调控

D．形成以道德为支撑、以法律为保障的社会信用制度