城市首位度，一般用一个地区最大城市与第二大城市人口规模之比来表示这个最大城市的首位度，通常用来反映该国或地区的城市规模和人口集中程度。一般认为，城市首位度小于2，表明结构正常、集中适当。读下表，回答导致我国中西部地区城市首位度过高的原因是

	东部地区	中部地区	西部地区
平均值	平均值	平均值
1984年	2．33	2．51	4．96
1997年	1．99	2．32	4．17

A．中西部自然条件差，自然资源在首要城市分布集中  
B．土地面积大，城市数量多发展快
C．区域经济落后，城市体系不完善  
D．政策优惠，集中发展首位城市