基尼系数是国际上考察居民收入分配差异状况的重要指标（国际标准：0．4以上表明收入差距较大）。国家统计局发布的近10年我国基尼系数：0．479（2003年）—0．491（2008年）—0.474(2012年)。为此我们
①制定合理的国民收入分配政策    ②坚持效率优先兼顾公平原则
③扩大资本要素参与分配的比重    ④发挥财政和税收的调节作用

A．①③

B．①④

C．②③

D．②④