近年来，党中央罐入贯彻落实科学发展观，坚持民生优先战略，加快推动发展方式的转变，不断提高经济发展的质量和水平。
材料一

（l）图1、图2反映了哪些经济信息?并从经济生活角度，为政府进一步优化产业结构和降低能耗提出几条合理建议。
材料二 “民生政策的制定就要运用“木桶理论”，解决老百姓最需要解决的难题，基层群众在哪里，“政策阳光”就要照到哪里”。遵循上速理念，2007年，安徽在全国率先实施“民生工程”，加快财政向“民生财政”、“公共财政”转型步伐。5年多来，安徽率先实现城乡义务教育学杂费全部免除，率先启动基层医药卫生体制改革，初步构建覆盖城乡的医保和社会保障体系，全面启动城乡收入倍增规划……
（2）从政治生话角度分析安徽省政府宴施民生工程的原因？并指出制定和执行让人民满意的民生政策应该遵循哪些历史唯物主义原则？（ 20分）