2012年以来，三农问题伴随“用工荒”的出现，更加令人关注。
材料一  2012年中央“一号文件”明确强调，农业科技具有公共性、基础性、社会性，政府要发挥主导作用，大幅度增加农业科技投入。要采取引导高等学校、科研院所等开展农技服务，培育和支持农业社会化服务组织；完善教育科技培训政策，造就新型农业科技人才队伍；开展农村实用人才培训，培育新型职业农民等措施，提升农业技术推广能力。
(1)结合材料一，运用文化生活知识，分析上述做法的理论依据
材料二 针对现存的“用工荒”问题，某校同学们通过探究发现：一方面是用工难，另一方面却又是就业难，两难并存。这“两难”，既是劳动者的困惑，也是企业的困惑，更是政府的困惑。能否清除认知障碍，平衡利益矛盾，决定着政府、企业和劳动者能否和谐共“舞”。
(2)请运用《文化生活》的知识，就上述“两难问题”的解决，谈谈政府、企业和劳动者如何和谐共“舞”。