阅读材料，回答问题。
材料一 我国人均资源占有量及资源短缺情况

	煤炭	原油	电力	天然气
我国人均资源占有量相当于世界平均水平	60%	10%	48%	5%

 注：专家估计，到2020年，在45种重要战略性资源中，我国将有9种严重短缺（依赖进口），10种短缺。
材料二 我国资源利用情况

资源综合 利用率	每吨标准煤实现的GDP	矿产资源 回收率	单位产值 能耗	机动车 油耗	工业用水 重复率
比发达国家低10%	为世界平均水平的30%	比国外先进水平低20%	是世界平均水平的两倍	比欧洲高 25%	比国外先进水平低5%~20%

 
（1）材料一和材料二分别反映了什么经济问题？
（2）结合《经济生活》有关知识就国家和企业如何解决材料一、二中所反映的问题提出建议。
材料三 国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》总体目标：在节能方面，到2015年，全国万元国内生产总值能耗比2010年下降16%，在减排方面，到2015年，全国二氧化碳、氨氮和氮氧化物排放总量比2010年分别下降8%和10%。
（3）运用《经济生活》有关知识分析实施节能减排目标对环境的影响？
材料四 某省“十二五”机构及社会发展目标（部分）

指  标	2010年	2015年目标	年均增长（%）
财政民生支出（亿元）	1096	2403	17
城镇居民人均可支配收入（元）	15788	31576	＞10
农村居民人均纯收入（元）	5285	10570	＞10
社会消费品零售总额（亿元）	4151	9500	18

该省将加大财政支持力度，加强人才队伍建设，提高科技创新能力，培育新的消费热点，力争实现“十二五”末的产业发展目标。
（4）请阐述材料四提出的“十二五”目标和措施的经济生活依据。