2013年3月1日,国务院发布楼市调控新“国五条”细则。新“国五条细则”规定，居民出售自有住房,按转让所得的20%征收个人所得税。上述规定
①是为了增加财政收人、充实国库
②是政府利用行政手段调控房地产市场的表现
③有利于抑制投机需求、平抑房价
④有利于发挥税收的调节作用，引导市场交易行为

A．①③

B．②③

C．①④

D．③④