2012年1季度经济运营情况分析

表1：企业生产能力未充分发挥原因统计表
类别	订单 不足	价格上涨， 原料不足	劳动力 不足	物流及政策影响	设备检修	季节性 减产	其他
企业数	55	29	27	13	12	12	6
所占比例（%）	57	30	28	14	13	13	6
表2：企业产品可替代性统计表
类别	可替代性高	可替代性一般	可替代性低	合计
企业数	40	49	7	96
所占比例（%）	42	51	7	100
表3：企业缺工种类统计表
类别	技术及研发	普工	市场开拓	经营管理
企业数	45	23	14	6
所占比例（%）	47	24	15	6
表4：企业生产经营资金情况调查统计表
类别	自有资金	银行贷款	民间融资	其他渠道
所占比例（%）	74	22	2	2
平均利率（%）	-	7．8	12．9	8．9

 ——来自成都市犀浦镇经济服务中心对2012年规划销售收入超2000万元的100家中小企业进行的问卷调查。
上述图表共同反映了什么经济现象，请根据这些现象给国家提出几条政策建议。