秦始皇说：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”为“求其宁息”，他采取的措施是（ ）

A．加强对西南地区的统治	B．击退匈奴，取得河套地区
C．命蒙恬主持修建万里长城	D．废除分封制，推行郡县制