阅读材料，回答问题。
材料一 :（隋炀帝）大业八年，天下旱，百姓流亡。时发四海兵，帝亲征高丽，六军冻馁，死者十八九。十三年，天下大旱。时郡县乡邑，悉遣筑城，发男女，无少长，皆就役。
——《隋书》
贞观十一年七月一日，……洛水瀑涨，漂六百余家。……十三日，诏曰：“暴雨为灾，大水泛滥，……诸司供进（进奉的财物），悉令减省。凡所力役，量事停废。遭水之家，赐帛有差。”……九月，黄河泛滥，……太宗幸白马坂以观之。
——《旧唐书》
材料二:凡有水旱，（清朝统治者）略不怜恤，坐视其饿等流离，暴露如荞，……又纵食官污吏，布满天下，使剥民脂膏。
材料三:鸦片战争后十年间，民变迭起，各族人民的起义和暴动达100余次，以广西、广东、湖南三省声势最盛。
——摘编自王文泉《中国近代史》
材料四:1933年5月，国会通过了《联邦紧急救济法》，成立了联邦紧急救济署。1935年8月通过的《社会保险法》，改变了过去由民间团体自助自救或由慈善团体提供救助的传统，开始了美国的“福利主义”试验。第二次世界大战后，英国经济与社会矛盾都演变到极其严重的地步。为了摆脱困境，寻求发展，工党政府采用“福利国家”政策，实施社会改革，可谓顺乎历史潮流的明智选择。
——摘编自吴于廑、齐世荣主编《世界史·现代史编》
（1）根据材料一，说明灾害发生后隋炀帝、唐太宗对待百姓的态度，概括唐太宗应对灾害的举措。结合所学知识，分析唐太宗采取上述态度和举措的原因。
（2）材料二反映了当时怎样的社会状况，与材料三所反映的史实有何内在联系？结合所学知识，指出太平天国在哪些方案中提出了改善百姓生活的办法，各举一条相关内容。
（3）根据材料四，说明美英两国社会福利改革各处于什么发展水平，归纳美国社会福利改革的主要措施。结合所学知识，分析上述措施对当时美国社会有何积极影响。