如果一个社会10个人中只有4个人就业，另外6个人失业，社会保障体系就要用4个人的收入支持另外6个人的保障；如果一个社会10个人中有9个人就业，只有1个人失业，那么，社会保障体系就很容易而且高质量地建立起来。这主要说明了

A．财政是保障和提高人民生活水平的物质基础

B．就业是民生之本，党和国家应实施积极的就业政策

C．健全社会保障制度是居民基本生活水平的重要保证

D．社会保障体系的完善需要经济发展为其奠定物质基础