2012年，我国需要安排的城镇劳动力有2500万人左右，而我国每年城镇能够安排的劳动力大约是1200万。要扩大就业，政府应采取的措施有(    )
①大力发展生产力，推动三大产业协调发展，尤其是服务业的发展
②实施积极的就业政策，完善市场就业机制
③劳动者要转变就业观念，全面提升素质
④加大财政支出，加强对劳动者的职业技能培训、提高劳动者素质

A．①②④

B．②③④

C．①③④

D．①②③④