许多学者认为，秦朝的建立标志着官僚政治取代过去的贵族政治，根据所学知识判断，“官僚政治”的最基本特点应该是   

A．颁布《秦律》，以法治国	B．官员由皇帝直接任免
C．丞相掌握大权	D．建立从中央到地方的行政系统