截至2011年8月，全国发布2011年企业工资指导线的省份已经达到16个。工资指导线是政府根据当年经济发展调控目标，向企业发布的年度工资增长水平的建议。工资指导线的发布

A．有利于切实保障劳动者权益	B．对企业长远发展不利
C．是维护劳动者合法权益的重要依据	D．是劳动者获得权利、维护权益的基础