周恩来曾经说过：“在我国，汉族人口多，占的地方少，少数民族人口少，占的地方大，悬殊很大；在苏联，俄罗斯民族人口多，但占的地方也大。中国如果采取联邦制，就会在各民族间增加界墙，增加民族纠纷……很多人就要搬家，这对各民族的团结和发展都很不利。”周恩来是在分析（   ）

A．中国不实行苏联式联邦制的原因

B．中苏人口与所占地区比例的对比

C．中国实行民族区域自治的原因

D．中苏两国民族众多、民族矛盾复杂的情况