如果一个人的境况由于变革而变好，因而他能够补偿另一个人的损失而且还有剩余，那么整体的效益就改进了，这就是福利经济学著名的“卡尔多改进”准则。下列措施符合该准则的是
①鼓励生产要素按贡献参与分配             ②健全转移支付能力      
③增加对低收入人群的专项贷款             ④完善社会保障机制

A．①②

B．①③

C．②④

D．③④