赣州市城乡居民年收入统计（单位：元）

（图标反映赣州市城乡居民的收入发展水平：1987年农村居民人均366元，城市居民人均741元；1997年农村居民人均2034元，城市居民人均3729元；2007年农村居民人均3271元，城市居民人均10540元）
（1）上述图表揭示，城乡居民生活水平提高的同时还存在着什么问题？
（2）导致这个问题产生的原因有哪些？
（3）为解决这一问题，请你向当地政府提出合理建议。