以下内容是遵义市政府2013年向市民公布的年度拟办实事“清单”，部分内容如下：
※新增入学名额20000个，完成新建和改扩建公办小学20所以上，缓解入学紧张；
※新开工保障性住房16.3万套，竣工保障性住房8万套；
※加大道路交通建设力度，开工4条公路建设；
※搞好“菜篮子”工作，加大政府补贴支出，稳定食品价格。
改善民生办实事，离不开财政的扶持。请结合材料说明财政的作用。