阅读材料，回答问题。
故明主之吏，宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。夫有功者必赏，则爵禄厚而愈劝（越受鼓励）。
——《韩非子》
（1）根据材料，概括韩非子关于选拔官吏的观点。结合所学，从人才选拔角度分析这种观点产生的时代背景。
所谓的行省，就是“行中书省”，属于中央政府中书省在地方的派出机构。本来，“省”的称谓是宫禁的意思，当年设置三省，本是君权集中的体现，但是隋唐以后，省的设置脱离了原本宫廷附属机关的本意，变成纯粹的行政机构。到了金元，又进一步演变成了地方建制的代称。
——张鸣《中国政治制度史导论》
（2）根据材料，概括“省”演变的过程。