十八届三中全会强调，必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。下列措施中从初次分配层面促进农民增收的是
①继续增加农业补贴资金规模        ② 提高农民土地增值收益分配比例 
③建立健全农民工最低工资保障制度  ④ 提高新型农村合作医疗政府补助标准

A．①②

B．②③

C．①④

D．③④