材料分析题（共18分）
材料一：田畴异亩，车涂异轨，律令异法，衣冠异制，言语异声，文字异形”
——《说文解字》
原文大意：（各国）丈量田地的单位不同，车辆的轮距和道路的宽度不一样，发制度不相同，穿戴也都不一样，语言不同，字形各异。
材料二：

请回答：
（1）材料一反应了什么时期的历史情况？
（2）为了解决材料一中出现的这种情况，秦始皇采用了什么措施？
（3）采取这些措施起到什么作用？
（4）为巩固材料二图中的疆域，统治者在边疆修筑了什么军事设施？在地方又实行哪一项制度？