阅读材料，运用“经济生活”的相关知识回答下列问题。
材料一　中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表。

国家	教育事业	卫生事业	社会保险	社会福利
中国	4.6%	3.7%	6.5%	2.4%
发达国家	14.2%	11.3%	10.1%	6%

材料二　对民生领域的历史欠账，有些是因为当年国家财力不够无法解决。2008年至今，国家出台了一系列保民生的政策和措施，改善民生被放在突出的位置。

2008年8月15日	免除城市义务教育阶段学生学杂费
2008年11月6日	国务院提高居民基本养老标准和农村最低保障、合作医疗水平
2009年1月1日	财政部进一步扩大财政补贴“家电下乡”范围
2009年8月18日	全国新型农村社会养老保险试点

材料三　扩内需、保民生要以雄厚的财力为后盾。因为民生欠账多、城乡与区域间的发展差距大，政府要动用手中财力去“偿还”欠债、“填平”差距。财政收入增加，政府能做的事情就多了，但是财政增收终究是有限的，它并非天上掉下来的馅饼。
(1)我国与发达国家在社会事业支出方面有何差距？(5分)
(2)怎样理解材料三中“财政增收终究是有限的”？(12分)
(3)结合材料，为政府解决“民生欠账”提出几条合理化建议。(15分)