根据马克思主义的国家学说，国家公权力与公民私权利关系的发展趋势是此消彼长，权力向权利回归。人民是权力的最终享有者，政府的权力是相对的、有限的，是要受到人民权利的限制和约束的。这启示我们
①  人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民
② 加强对公权力制约和对私权利保障的制度建设
③ 政府的权力来源于人民，必须把权力归还于民
④ 建立健全对国家公权力运行的制约和监督体系

A．①②

B．③④

C．①③

D．②④