下图是1933年刊登在《华盛顿星报》上的—幅漫画，用以宣传当时美国政府的某项措施。位于画面中间的人物代表美国政府，“NRA”是“全国复兴管理局”的缩写。这项措施旨在
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A．恢复银行信誉

B．鼓励建立工会

C．加强社会保障

D．调整劳资关系