历史上重大改革回眸
材料 蒙古国原设的札鲁忽赤（断事官），有元一代始终存在。至元二年（1265年）置大宗正府，“凡诸王驸马投下蒙古、色目人等，应犯一切公事，及汉人奸盗诈伪、蛊毒厌魅、诱掠逃驱、轻重罪囚，……悉掌之”，后来才将汉人的刑名事务析出。致和元年（1328年），进一步确定“以上都、大都所属蒙古人并怯薛军站色目与汉人相犯者，归宗正府处断，其余路府州县汉人、蒙古、色目词讼，悉归有司刑部掌管”。
忽必烈继位后推行汉法，从中统元年（1260年）四月起建中书省，设置六部。起先兵、刑、工为右三部，至元三年（1266年）刑部单设。……实际上，在致和元年以前，刑部所掌，只是汉人以及后来南人的刑名事务。在司法方面，刑部所拟的刑事案件，最后呈中书省断决。在地方上，元朝在行省以下置路、府、州、县四级政府机构。司法裁判事务是各级政府的职责之一，由各级政府的长官和正官聚会合议，连署决定。在元代官方文书中，这样的办事方式称作圆议（或圆坐）和圆签（或圆押）。御史台纠察百官善恶，政治得失，当然也包括司法和裁判的是否公正确当。
——摘自白寿彝总主编《中国通史》
（1）根据材料概括元朝司法制度的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，评价元朝的司法制度。