阅读下列材料，回答问题：
材料一　“道(治理)千乘之国，敬事而信，节用而爱人，使民以时。”“足食，足兵，民信之矣。”“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”
——《论语》
材料二　城邦以正义为原则。由正义衍生的礼法，可凭以判断(人间的)是非曲直，正义恰恰正是树立社会秩序的基础。要使事物合于正义(公平)，须有毫无偏私的权衡；法律恰恰正是这样一个中道的权衡。法治应该包含两重含义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制订良好的法律。
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳孔子的治国主张，分析孔子主张没有被当时统治者采纳的主要原因。
(2)概括材料二中建立有序社会的思想主张，说明这些主张提出的政治背景。
(3)综合上述材料，谈谈应怎样建立良好的社会秩序。